西部公司全面落实集团公司“以市场为导向，以效益为中心”的管理要求，大胆探索内部市场化在西部煤矿的运用，着力推动降本增效，实现管理升级，走出了一条符合西部发展实际的经营管理新路子，取得较好成效。日前，集团公司党委宣传部组织三家媒体深入蒙西基地进行实地采访，挖掘西部管理创新的新探索，展示内部市场化建设的新亮点。

  从今日起，小编将陆续推出系列报道。报道以内部市场化为主线，从激发创新活力、抓好体系建设、“打造信息高速公路”、运用考核“指挥棒”等方面对西部公司全面实施内部市场化的大胆尝试进行报道。

  初秋的鄂尔多斯，茫茫草原绿意葱茏。充满了许多活力的蒙西大地，正以新的姿态吸引着世界的目光。

  9月6日，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯召开，来自世界一百多个国家和国际组织的2000多人聚集在这片荒漠中的绿洲，探访这片焕发生机与活力的土地。

  与蒙西一起成长的，还有淮南矿业集团的西部煤矿。淮矿西部人见证了鄂尔多斯的跨越发展、腾飞巨变，鄂尔多斯也见证了淮矿西部人艰苦创业、砥砺奋进的铿锵步伐。

  8月28日至9月4日，集团公司党委宣传部派出采访组赴蒙西基地采访，探寻西部煤矿创新发展的新探索、新实践、新成就。

  对西部公司来说，2017年是个特殊而关键的年份。这一年，西部三对煤矿逐步进入生产收获期，收获期能否尽早收获丰收的果实？

  淮矿西部人“以市场为导向，以效益为中心”，在投产倒计时之年就着手谋划经营管理方式的变革。

  “西部煤矿与本土煤矿有着大不相同的生存环境，我们面临着‘内忧外患’，不改革不行，改革慢了也不行。”淮矿西部煤矿投资管理公司（以下简称西部公司）总经理雷成祥说道。

  雷经理所说的内忧，是指三对矿井筹备建设之时，正处于煤炭市场形势好、煤价高的“黄金十年”，矿井投资规模大、固定成本高、财务费用大。然而，正当矿井建设犹酣之时，市场形势急转直下，宏观经济下行，煤炭市场遭遇“寒流”，生存压力巨大。外患，则是指区域市场之间的竞争更为激烈，区域内大多数非公有制企业机构精、用工少、成本低，极具市场竞争力。

  “内忧外患”之下，西部公司以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，发掘潜力，释放动力，积极谋划发展的新路径、探索改革的新机制、确立管理的新模式，寻找适合西部煤矿生存发展的新路子。

  2016年初，西部公司在三对矿井全面实施市场化运营管控模式（即通常所说的内部市场化），以求在最短时间之内完成从基建向生产的顺利过渡，力争在2至3年内实现整体盈利。

  集团公司曾把内部市场化作为应对市场下行的一种有效手段。2015年上半年，集团公司主要领导亲自带队赴山东学习调研，并尝试在本土煤矿推行。然而，随市场环境有所改观，一些基层单位的热情逐渐减退，内部市场化没有深入到区队、班组和岗位。

  西部公司则瞄准时机，充分的利用新建矿井生产格局相对简单、用工机制灵活、设备信息化程度高、矿井可塑性强等优势，大力推行内部市场化。

  西部公司的探索是从着力破解思想认识这个“瓶颈”入手的。推行之初，内部市场化遇到了从下至上的巨大阻力，习惯了“计分制”的基层管理者们对新事物一时难以接受，内部市场化推行迟缓、难见成效。

  西部公司牵住“牛鼻子”，分期分批组织各级管理人员赴山东省多个煤矿参观学习调研，以直观的体验给管理者们“洗脑”“醒脑”。集团公司副总经理，西部公司党委书记、董事长黄乃斌亲自带队学习调研，并要求每位参观人员动笔撰写体会文章，还要进行学习考试，一场旧习惯与新思想的博弈展开激烈的震荡。

  唐家会矿矿长刘结高用“震撼”二字总结自己的观后感，他震撼于内部市场化给山东煤矿带来的变化。以山东翟镇煤矿为例，这对1993年投产的矿井，已连续安全生产13年，在2015年煤炭市场最不景气、全国煤矿大面积亏损的时候，该矿实现了整体盈利。“事实上，市场对每个企业都是公平的，关键是我们要练好内功，强大自我！”

  认准的事就要干到底，不达目的不罢休。西部公司以“咬定青山不放松”的决心和“踏石留印、抓铁有痕”的魄力全速推进内部市场化管控模式，并将之列为“一把手工程”，上至公司CEO下至子公司各级管理人员，凡是带“长”的一把手就是责任人，并且与单位工资总额挂钩、与年薪制人员的年薪挂钩。

  公司成立内部市场化领导小组，总经理亲自任组长，制定时间任务目标，月度检查通报，季度考核兑现，强推市场化建设目标的层层推进、步步落实。

  为加快推进速度，公司特意从山东煤矿聘请两位专家坐镇现场指导，对推进过程中的一些具体问题进行手把手地教、面对面地讲、点对点地改，逐步优化完善体系，为内部市场化运营打下坚实基础。推进过程中，紧密结合西部实际，不生搬硬套，不拖泥带水，由点及面、由易到难、步步深入，全面铺开。

  在经营管理基础薄弱、缺乏经营管理经验的情况下，三对矿井按照西部公司设计的内部市场化体系，相继完善了相关基础工作。2016年初步建成内部市场化运行体系，2017年内部市场化全面深入运行。截至目前，三对矿井已全部进入实际结算，唐家会矿、色连二矿结算工资兑现率达到了80%以上，泊江海子矿7月份由模拟转入实际结算。按计划，三对矿井年底将全部达到90%。

  新思想战胜了旧习惯，改革取得首战之胜。上半年，材料费比预算下降2.94元/吨，电费下降0.59元/吨，修理费下降0.72元/吨，人力资源成本下降3.22元/吨。一个符合西部发展实际、具有西部特色的经营管控模式初见成效，经济效益、管理效益和发展效益显著提升。

  一石激起千层浪。内部市场化运营成为西部煤矿推进生产方式变革的强大助推器。

  西部煤矿从始至终坚持先进生产力方向，坚持建设先进产能矿井。推行内部市场化后，更是大刀阔斧开展一系列生产技术革新，大力推进生产方式转变。反之，生产方式转变又为内部市场化的全覆盖、全运行拓展了空间，释放了活力。

  在唐家会矿下井，坐的是长8.3米、宽3.5米、高6米、载重52吨、上下两层可容纳276人的宽窄罐。从下井口到工作面，坐的是胶轮车，只需七八分钟即到工作面上出口；车到风门处，感应器会自动将门打开。工人日常也是坐车往返，效率极高。

  进入工作面感觉一样是“高帅富”。61201工作面按照“一井一面一千万吨”规模打造，工作面倾向长度240米，走向长度1500米，煤层厚10~25米。采用综采放顶技术，采4米放17米，煤机开动起来，乌金滚滚奔流，煞是壮观。

  再看，井下污水处理站，这是集团公司首个也是行业内为数不多的井下污水处理站之一，它改变了煤矿传统的排水方式。在一个占地不到百平方米的废旧硐室里，井下各处污水经排水沟汇入污水池中，随后在各种沉淀池中进行处理。

  “这个系统采用超磁分离处理技术，通过投加磁种和混凝剂，使悬浮物在较短时间内形成以磁种为载体的微磁性絮团……”矿长刘结高的介绍，记者虽听得不甚明白，但是却看到最后污水确实变成了汩汩清泉。

  机械化革新遍地开花。西部煤矿推广使用行业先进的综采工作面两巷超前支护支架技术，实现了超前支护作业的完全机械化和自动化，上下两巷超前支护分别仅1人作业。工作面拉移开关列车作业也实现了完全机械化自移，改变了传统的绞车人工拉移方式。

  三对矿井不仅成功试验了全液压锚杆（索）钻车，而且所有掘进工作面全部推广机械临时支护装置，实现了“前探支护机械化”。

  正在编制的泊江海子矿第二套综采成套设备、色连二矿4煤层第二套设备技术方案中，准备进行智能化综采工作面试验。

  自动化革新不甘落后。西部公司正在着手建立矿井综合自动化系统。2017年底，三对矿井将实现矿井地面压风机房、主通风机房、日用消防泵房、制氮车间、井下中央及盘区水泵房、中央及盘区变电所等无人值守；井下原煤皮带运输系统实现集中控制，达到“四化”融合、减人增效的安全经济高效目标。

  信息化革新精彩频现。2017年4月，唐家会矿着手建立“互联网+电力能源”系统。通过在线采集生产全流程的能耗数据，对电力能耗数据来进行集中管理和分析，可以有明确的目的性地控制电力消耗，实现精细化管理。

  井下无人值守超市，安装高清摄像头及人员定位仪，领料工人只要在物资消耗系统上登记，即可领取。

  “四化融合”“七措并举”，让煤炭生产屡创新高。色连二矿2米厚的中厚煤层最高日产4.08万吨，唐家会矿综放开采单面班产超过3.2万吨，日产最高5.95万吨。

  内部市场化运行与生产方式转变就像两条并行的轨道，支撑着西部煤矿不断向更高更远的目标延伸，蒙西基地呈现出日新月异的变化，一个个安全、经济、高效的西部煤矿新样板正在崛起。

  全面市场化运营管控如同一根杠杆，撬动起全员自主创新的激情与活力。从机关到矿井，各项创新活动如火如荼，创新成果遍地开花，实现了岗位增值、个人增收、企业增效。

  在浓厚的创新氛围里，唐家会矿运绞队干了一件“漂亮活”。一直以来，该矿主井下段皮带主电机硐室因为相对封闭，新鲜风流没办法进入，导致电机吸入热循环风而影响电机安全运作。该队将废旧油桶焊接成风道，连接在大巷与电机进风侧，利用电机自身的冷却系统将大巷的新鲜风流引入电机内部，从而起到冷却作用。几百元人工费搞定了原计划需要几十万甚至百万元才能解决的难题。

  在内部市场化的“催逼”下，色连二矿保运队采取一系列改造，改造沉淀池，改变排水方式、改进电缆库管理，不仅解决了人力资源紧张的问题，还节约了大量的水费、电费、材料费，人均工资逐月增加、创新价值得到回报。

  与此同时，各类创新工作室如雨后春笋般涌现，机电创新工作室、自动化创新工作室、“一通三防”创新工作室……创新从一个人走向一群人，从单打独斗走向联合作战，呈现出1+1＞2的效果。

  色连二矿的“周朋创新工作室”，是以该矿采煤队小伙儿周朋名字命名的，周朋不仅自己爱创新善钻研，还带领工作室的22名年轻人取得多项技术创新成果，为矿井节约资金300余万元。

  唐家会矿的“郑金月创新工作室”，专注于“专家不研究、市场买不到、现场很需要”的实用型创新。工作室12个人盯住矿井防治水及“一通三防”专业中的问题开展技术创新，今年确定的6个创新项目，已完成4项，创造了巨大的经济效益与安全效益。

  泊江海子矿的创新工作室不仅展示出全矿各口的创新成果，还有职工用废旧材料制造成的工艺品，“团结号”巨轮、“提升号”帆船、“和谐号”战斗机等等，不仅精致巧妙，而且传递出一种团结向上、积极进取的精气神。

  丰硕的创新成果，离不开有效的激励机制。西部公司及三对矿井想方设法搭平台、建舞台、设擂台，激发创新活力，厚植创新潜力，打造创新驱动发展的新引擎。

  唐家会矿为鼓励全员创新并及时将创新成果转化为生产力，打破过去一年一总结一表彰的惯例，改为创新一个申报一个，鉴定一个推广表彰一个，激发全员创新活力。

  色连二矿充分的发挥团队创新优势，利用年轻人多、活力强的特点，吸纳多专业方面技术人才、技术能手组成各类创新团队，针对各个专业口的现场难题开展创新，早出成果早见效益。

  泊江海子矿通过大学生轮值班长、调度员分批到综采队跟班实习、让优秀大学生担任副队长兼党支部书记等途径，多岗位锤炼，积累经验，增长才干，储备后备人才。

  今年，西部公司更是大胆探索岗位序列管理，为各类人才成长打通上升通道。构建3大序列、8个岗等的人才结构网络和胜任模式，搭建人才在不同序列之间交流的平台，畅通专业方面技术人员和操作人员职业发展通道。

  活力奔涌的蒙西基地，让年长者找到了激情，让年轻人看到了希望，让来自五湖四海的创业者们寻到了梦想起航的方向，更让人们看到了蒙西基地发展的壮美未来。

  今年3月，西部公司党委召开的创先争优现场会开在了唐家会矿，三对矿井的几十位管理人员到此学习参观，该矿先行先试积累的经验为内部市场化的全面推开提供了宝贵借鉴。

  西部公司党委以集团公司党建思想政治工作“24字”总要求为统领，结合蒙西基地发展实际，积极构建具有西部煤矿特色的党建工作新机制新方法，为蒙西基地建设提供坚强的思想引领和政治保障。今年以来，公司党委分别以内部市场化、大学生培养、技术创新、基层党组织标准化建设等为主题召开创先争优现场会，推广经验做法，取得良好成效。

  上半年，公司党委主动与地方党组织联系接洽，与东胜区兴胜街道滨河社区在色连二矿生活区设立了区域化党建工作站，吸引了包括色连二矿在内的19家属地企业和事业单位党组织加入滨河社区联合党工委，着力共建“志愿服务联盟、就业创业联合、扶贫帮困联动、文化活动联建”平台，在共建共享中凝聚人心、共谋发展、促进和谐。

  “这个社区党支部是鄂尔多斯市委组织部选树的全市为数不多的‘十星级’党支部，曾受中组部表彰。”西部公司党委副书记、纪委书记江文革介绍道。

  工作站设立以来，公司党委保持与地方党组织的良好互动，每季度召开一次党建工作会议，加强经验交流。利用社区资源，工作站先后组织党员到社区党建展厅开展主题党课教育活动和组织党支部书记赴成员单位内蒙古高路公司鄂尔多斯分公司参观学习基层特色党建工作。通过就业创业联合平台，色连二矿2名职工家属成功应聘到成员单位鄂尔多斯市特殊教育学校就业。与成员单位鄂尔多斯市报业有限公司建立了良好合作伙伴关系，加强企业外宣工作。

  为了更好地探索党建工作新机制新方法，西部公司党委还成立了党建工作研究会，实行课题负责人责任制、项目化管理、工程化推进，坚持理论研究和实践探索相结合，强化党建工作创新引领。

  9月初，色连二矿、唐家会矿分别以93分和94.48分通过国家煤矿安全监察局的安全生产标准化考核验收。

  投产不到一年时间，两对矿井即达到国家安全生产一级矿井标准，不仅为下一步矿井核增产能、充分释放生产能力、充分释放经济效益打下坚实基础，也再次展示出“淮南矿业”西部品牌的实力和形象。

  回望昨天，一路风雨兼程；未来征途，还须夙兴夜寐。淮矿西部人将抓住国家深化供给侧结构性改革、推行区域差别化能源政策的机遇，秉承“忠诚、敬业、坚韧，开放、创新、协同”的企业精神，承接集团公司交付的历史重任，锐意改革、奋进勃发，不断寻求新的增长点和驱动力，建好蒙西基地，壮大西部事业，创造新的辉煌。