国家煤矿安监局副局长宋元明在7月29日国新办举行的新闻发布会上透露，今年1~5月份，全国煤炭产量下降1.9%，但排名前10位的国有煤企产量仍总体增长3%。“这反映了在煤价下跌的情况下，有些企业以量保价、低价促销，造成了某些矿井超能力生产，而超能力生产恰恰会在很大程度上增加煤矿发生大事故的风险。”

  宋元明表示，目前，国有煤企亏损面已达到了70%，如果这样的情况发展下去，对安全生产极为不利。宋元明列举了三大原因：一是由于企业亏损、效益下降，有可能造成煤矿安全的投入不足，一些必要的安全设施跟不上；二是由于企业效益不好，造成企业工资下降，职工队伍人心不稳定；三是因为亏损面加大，有些企业超能力生产。

  宋元明透露，针对上面讲述的情况，国家安监总局以及煤监局将加大对国有企业的监察执法力度，对部分超能力生产严重的国有企业组织一次异地交叉执法，近期会安排一次对中央企业煤矿安全风险隐患的检查活动。

  宋元明表示，国家煤监局将积极努力配合国家发改委、国家能源局等有关部门，做好煤炭行业的脱困工作。关于煤炭行业经济运行下滑的情况，国务院已经作出安排，由国家经贸委牵头，国家能源局、国家煤监局、中国煤炭工业协会和有关部门共同参加，形成了一个联席会议机制，每周召开一次会议，研究制定一些特殊政策，帮助扶持国有煤矿企业脱困。

  国家安监总局新闻发言人黄毅表示，安全生产工作涉及到方方面面，涉及到各个行业和领域，而且制约安全生产的问题也是方方面面。搞好安全生产工作，不可能单靠一个部门，必须齐抓共管，形成合力。

  黄毅说，国家安监总局将进一步健全完善已经建立起来的部际协调会议这种机制，与相关部委加强沟通、加强联系。比如最近就建立起了要定期将安全生产工作的情况向组织部门进行报送的制度，从而使之作为组织部门进行考核的依据之一。

  黄毅表示，下一步，国家安监总局还将继续采取多种形式来形成协同作战、齐抓共管的局面，一同推动安全生产工作措施的落实，一同推动安全发展的策略的实施。

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